朱正阳参与沿海观光带建设所有工程招投标,自然了如指掌,道:“园艺绿化项目利润率、工期短、资金周转快,历来是工程招标争夺的重点,连接公路虽然只有几十公里,从市里到县里方方面面领导打招呼、递条子,无奈之下只得拆分成五个标段,让尽可能多的公司参与,当时县领导都认可拆分方案。”
“但三号标段底价一百零九万,最高报价一百二十七万,宏泰中标价却是九十二万,价格低得未免离谱。”
“中标结果出来后,现场有园艺绿化专家就表示九十二万根本没法做,除非铁了心亏本,我也当面警告过宏泰投标人,他们很有信心地说已做足准备,肯定保质保量完成任务。”
方晟手指敲击桌面,道:“问题是合同金额低于一百万,无须省城事务所审计,而负责工程审计的偏偏是黄海启明星审计事务所,核减率为不痛不痒的百分之四点六;再看一号标段,中标价一百二十三万八千,核减率为百分之十一点九;二号标段中标价一百一十三万三千,核减率百分之九点八……你觉得会不会有猫腻?”
朱正阳沉思良久,道:“本地事务所审计本地工程,下手难免……”
“你大意了,”方晟摇头,“我的意思是本地事务所能在核减率方面手下留情,难道不会在其它方面做手脚?”
朱正阳脸色大变:“方书记,你想得太严重了吧?诚信是事务所赖以生存的本钱,除非想自砸招牌才敢昧着良心做假!”
方晟取出另一份项目资料,道:“再看五号标段,同样是低价中标,中标价同样低于一百万,中标单位是黄海旭园公司,负责审计的也是启明星审计事务所,你不觉得过于巧合?”
朱正阳接过资料,与三号标段仔细对比,脸色愈发凝重。
“我上网搜了一下,宏泰和旭园竟然都是两年前刚刚成立的新公司,一个是去年六月份注册,一个是去年八月,又是巧合?还有,观光大道两侧园艺绿化工程共拆分为十一个标段,这两家同样采取低价策略中了三个,中标价也低于一百万;类似手法还出现在县城直通森林公园的县道建设工程,那个是县里负责,他们胃口更大低价中了七个标!”
朱正阳看得汗涔涔羞愧不已,道:“四五道环节都没察觉,反被你看出来了……有问题,绝对有问题!”
方晟拿起招标文件:“走,到现场看看!”
公路园艺绿化并非普通人想象的那样,栽培树苗、移植草皮,然后浇浇水那么简单,而是综合水电线路铺设,定点放线、苗木准备和培植、排水设置、打孔通气、灌溉施肥养护等系列性的工程。
树苗选择和栽培也不是随便弄些绿色植物凑数,要根据当地气候特征、土壤酸碱度精心挑选,一是要体现层次感,既有分枝点较高的常绿叶乔木或落叶针叶乔木,又有树体低矮紧贴地面的灌木,草皮则是暖季型草坪草;二是疏密有间,不能过于厚实造成不通风,也不能间距太大影响视觉效果;三是土层厚度适中,兼顾保养成本和绿化质量,还要便于土地平整与翻耕。
招标文件中对树种有明确而详细的要求,如指定选用圆柏、香樟、桂花树、玉兰、红叶石楠、龙柏球、金丝桃等品种,每个品种各多少棵,至验收日成活率达到多少,都必须在审计报告中有所体现。
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