还有实施大部制后，冗余人员特别众多副职领导和中层干部如何安置的问题。刘海在这方面确实采取摸着石头过河方式，先是全都塞到现在单位部门，导致一位正职配八九位副职还有四五位享受待遇的，真正干活的只有两位；之后扩大文明办、督查办、纠风办等编制，可谓按下葫芦浮起瓢，并没有真正达到减员增效的作用。
关于刘海的大胆探索，时任省委书记的骆嘉斯虽出身理念保守的派系却还持肯定态度，先后批示“要给敢闯敢为的干部更大空间”、“省委是刘海同志的坚强后盾”。除了“西南十大”，优秀党员、先进人物等荣誉接踵而来，一时间刘海成为上电众星拱月的明星。
辉煌的顶峰就是衰落的开始。
也就那时候，一封实名举报信出现在市委常委会上，内容清晰明了：岩峰建筑公司前总经理祝峰实名举报现总经理、前副总经理刘毕然在其表哥刘海的支持下肆意压低公司评估值，以超低价格收购岩峰建筑公司造成国有资产流失；祝峰还出具一套证明详细描述刘毕然在省城购买别墅后转手数次最终落到刘海女儿刘玥玥名下的材料。
账实俱在，证据确凿。
时任上电的两位主要领导卢人南和王市长都没多说，最终形成一致意见：市纪委对刘峰采取双规措施，核实核查其违规事实，形成完整证据链后移交司法机关。
然而不知为何，案子拖了一年多都没出结论，刘海至此消失在公众视野当中。
车队来到市府大院，宾主双方坐下后田圳代表省委通报巡视考核组的任务和目的，要求上电市委市正府在不影响正常工作的前提全力配合，如实反映情况，不准对组织有所隐瞒，更不要企图瞒天过海蒙混过关。黄沧海代表上电市委作出表态，表示把接待和配合工作作为头等大事和严肃的正治任务，上下一心齐心协力保证巡视考核组此行圆满成功。
接着白钰对刚才大街上发生的拦路告状一事做了简要说明，保证巡视考核组离开上电前有个全面透彻的汇报。
之后黄沧海陪同巡视考核组前往东松宾馆入住，白钰则把市纪委书记罗翝叫到旁边细问详情。
“刘海的案子……”罗翝眉头打结道，“还在纪委手里没结案，这事儿，唉……”
白钰道：“我只想问两个问题，第一祝峰举报材料是否属实？第二刘海涉案金额是否达到移交公诉标准？如果都不是，那就放人，难道不是很简单的问题吗？”
罗翝道：“白市长乍一看觉得简单，实际上案子很复杂……走吧，到车上说。”
案子复杂之处在于刘峰、刘毕然、刘玥玥以及祝峰之间错综复杂的关系。
首先刘玥玥原是祝峰的儿媳妇，后来离婚了，因此刘海与祝峰属于前亲家；
其次刘海又不真正是祝峰的亲家，因为刘玥玥其实是刘毕然的亲生女儿！刘海婚后一直没有生育，刘毕然便将两岁的刘玥玥过继给表哥，后来没多长时间刘海就有了儿子刘晓洋。
这样理解，刘玥玥再婚时刘毕然送套别墅算行贿吗？明明父亲送给女儿的大礼！
但在法律层面，刘毕然可以被认定为行贿。
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